НОВОСТИ
Последние новости
События
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
Председатель
Зам.председателя
Члены Правления
Члены Президиума
ЖЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СОВЕТЫ ЖЕНЩИН
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ДОКУМЕНТЫ
ЗОНАЛЬНЫЕ ЖЕНСОВЕТЫ
КОМИССИИ СОЮЗА И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПЛАНЫ РАБОТ СОЮЗА
ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА И ПРАВЛЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЕСТНИКИ
Свежий номер
Архив
ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ
КОНКУРСЫ
Действующие
Итоги прошедших
КОНТАКТЫ

1.В помощь председателям женсоветов

Выступление Депутата Государственного Собрания-Курултая - РБ Султановой Р.И. на международной встрече женщин-парламентариев государств-участников СНГ на тему «Женщины – парламентарии государств – участников СНГ в защиту прав семьи и детей»

Дорогие подруги!
Да! У нас есть чему учиться друг у друга. Как говорила с этой трибуны наша коллега из Молдавии « Мы – одна семья, но в семье бывают разные дети и иногда дети учат родителей».
Выступавшая здесь подруга Екатерина Семеновна из Украины говорила «о молочных берегах» и мне невольно напомнила одну историю.
Далекому зауральскому (Учалинскому) району, где Азия встречается с Европой, откуда я родом и избрана депутатом, в 1944 году было дано задание направить 400 голов крупного рогатого скота в Харьковскую область. Вагонов не дали. И 17 женщин во главе с единственным мужчиной-инвалидом в апреле тронулись в путь. Шли 9 месяцев, и довели стадо, но без 2-х коров, потом этим женщинам целый год пришлось платить за эту недостачу.
Я привела этот пример из 2 соображений: во-первых, это беспримерный подвиг наших российских женщин, а во-вторых, нас объединяет, действительно, все – и двор, и подворье – наше, общее. А пока, к большому сожалению, мы вынуждены констатировать факт, что многие россияне лишены возможности попасть на отдых в Крым.
Действительно нас объединяет многое, и если где-то в нашем пространстве изменилось, либо случилось, то последствия жди везде.
К тому один пример. В Узбекистане и некоторых странах Средней Азии приняли закон о запрещении продажи и употребления насвая. Но что получается? Насвай теперь забрасывается в Россию. Следовательно, нужны модельные законы, которые распространялись бы и на Россию, и чтобы запрещен был вывоз из этих стран.
Наша встреча посвящена одной из самых злободневных проблем - проблемам семьи и детей, но семья во все времена держалась на женщине-матери.
Но что творится с российской женщиной? По данным переписи в России каждая вторая женщина не замужем. Из 1000 женщин 180 никогда не была замужем (не имеют детей), 175 – вдовы, 110 – в разводе.
Почему российская женщина предпочитает жить матерью – одиночкой, либо выйти замуж за иностранца?
По моим личным наблюдения (я 4 года работала руководителем в органах ЗАГСов) и по данным социологов сегодня в России самой страшной проблемой семьи является пьянство.
Ежегодно в российский семьях от рук пьяных мужей погибают от 14 до 17 тысяч женщин, а в чеченской войне за все время погибло всего 7 тысяч солдат. Значит, война идет не в Чечне, а в семье, и нашему правительству надо вплотную заниматься проблемами семьи и направить на нужды семьи все имеющиеся ресурсы.
Семья у нас не прозрачна, она за семью замками, один на одни с телевизором, который несет зло, жестокость и насилие.
Старинная поговорка «Не надо сор избы выносить» приводит к страшным последствиям. Есть многочисленные примеры насилия над малолетними девочками не только сожителями своих мам, отчимами, но и собственными пьяными отцами.
Государственной Думе, партии «Единая Россия» надо серьезно заняться этой проблемой в плане выпуска, продажи алкоголя и надо дать возможность лечиться тем, кто хочет вылечиться от хронического алкоголизма.
У нас в Башкортостане Указом Президента М.Г. Рахимова этот год объявлен Годом профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения.
В республике делается многое: подключены все – и государственные органы, и общественные организации. А женсоветы (их у нас более 2-х тысяч), объявили акцию «Берегите мужчин!». Мы проводим конкурс «Наш пап – лучше всех!», на лучший женсовет, который конкретно поработает по искоренению пьянства в селе, коллективе, семье.
Кстати, сегодня, господин Жириновский в своем выступлении говорил об «упакованных» депутатах, а у нас в республике каждый ребенок из роддома уходит в упаковке (от пленок до одеял) Правительства.
На 4-ого ребенка ежемесячно платят 1000, на 5-го 1500 рублей. На рождение 5-го ребенка у нас учреждена медаль, которую получили уже около 3-х тысяч матерей.
Однако я хочу рекомендовать всем, кто хочет учредить такую медаль, серьезно подготовить положение о медали. Демографию любой ценой осуществлять не нужно. Медаль, на мой взгляд, должна даваться не только матери, а семье, и она должна быть настольной или настенной. Я предлагаю учредить Российскую медаль «Родительская слава» и вручить ее тем семьям, где прекрасно воспитываются желанные дети ответственными родителями.
Также я предлагаю вопрос защиты семьи и детей обсудить на Совете безопасности и обсуждать надо не последствия как беспризорность, а в целом. Все мы знаем, из хорошей семьи дети не уходят.
Семья начинается с беременности, вопросы здоровья детей – это наша национальная безопасность. Больной ребенок слишком дорого обходится семье и государству. Нужна комплексная государственная программа подготовки молодежи к семейной жизни, защиты беременности и воспитанию здоровых, высоконравственных детей, граждан России в полной, крепкой семье.
Сегодня СМИ, телевидение должно показывать социальную рекламу о женщине–матери, о здоровой семье, о благополучных семьях.
Нам женщинам-парламентариям надо поднять всех, чтобы защитить наших детей от зла, насилия и террора.
Дорогие подруги!
Сегодня много говорили о гендерной политике. В прошлом году мы, 6 женских организаций Республики Башкортостан, направили телеграмму Премьер-министру М. Фрадкову о том, что с его приходом ушла единственная женщина из правительства. Мы беспокоимся, что такая кадровая политика может дублироваться и в регионах, что игнорирование огромного потенциала женских кадров может привести к социальным катаклизмам. И получили ответ: «Ваше письмо по принадлежности направлено в Министерство социальной защиты и здравоохранения РФ». Как говорится, комментарии излишни.
Тем не менее, мы не должны отчаиваться. Мы должны не осуждать, а обсуждать с нашими мужьями, (ведь они наши дети, мужья, сыновья, коллеги) общие проблемы вместе, чтобы возродить российскую экономику, укрепить российскую семью.
И пусть наша добрая аура, которая останется в этом зале, направит депутатов Госдумы на принятие таких законов, от которых будет лучше и мужчинам и женщинам.

* * * * * * *

Основные направления деятельности Правительства Республики Башкортостан в вопросах охраны семьи, материнства и детства

В Республике Башкортостан разработан и реализуется широкий комплекс мер, направленных па поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
В соответствии с Указами Президента РБ 1998 год был объявлен Годом семьи в Республике Башкортостан, 1999 - Годом ребенка в РБ, 2000 - Годом молодежи в РБ, 2001 -- Годом матери в РБ, 2002 - Годом здоровья в РБ, 2003 - Годом спорта и здорового образа жизни, 2004 - Годом окружающей среды и РБ, 2005 - Годом профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в РБ.
В республике приняты Законы РБ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан», «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан»; Указы Президента РБ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства», «О мерах государственной поддержки семьи, материнства и детства и улучшении демографической ситуации в РБ».
На основе федеральных программ в республике действуют: Президентская программа "Дети Республики Башкортостан", целевые программы «Здоровый ребенок», "Охрана здоровья детей и подростков", "Развитие и совершенствование системы диагностики и лечения детей", «Вакцинопрофилактика", «Сахарный диабет», «Неотложные меры по совершенствованию оказания противотуберкулезной помощи» и другие. Всего за период с 2001 по 2004 годы на реализацию республиканских целевых программ (за счет средств бюджета РБ и Республиканского фонда обязательного медицинского страхования) выделено почти 200,0 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в республике в 2004 году произведена выплата ежемесячно пособия на ребенка на общую сумму 560 млн. руб.
Во исполнение Указов Президента РБ выплачены дополнительные виды ежемесячных пособий: пособие отдельным категориям многодетных семей - на сумму 128,7 млн. руб. (семьям, имеющим 4 детей - 1 тыс. рублей в месяц, 5 и более детей -1,5 тыс. рублей в месяц); пособие семьям, проживающим в сельской местности при рождении ребенка - на сумму 24,8 млн. руб.; пособие на ребенка-инвалида - в сумме 4,46 млн. руб.
Кроме того, в конце 2004 года осуществлялась единовременная денежная выплата в размере 200 руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка в соответствии с Указом Президента РБ от 8.12.2004 №УП-629 «О дополнительных мерах по реализации в 2004 году Президентской программы «Дети Республики Башкортостан» на 1999-2005 годы».
В соответствии с Законом РБ от 24.07.2000 №87-з «О государственной поддержке многодетных семей к Республике Башкортостан» 21675 многодетным малообеспеченным семьям были предоставлены льготы: в оплате жилья, коммунальных услуг, электроэнергии, газа и топлива на общую сумму 38,4 млн. руб.; физкультурно-спортивные услуги па сумму 283,4 тыс. руб.; 21986 школьникам, проживающим в многодетных семьях, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, предоставлена возможность бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорт, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий. Согласно Указу Президента РБ от 16.04.1998 года №УП-204 «О медали «Материнская слава» матери, родившие и воспитавшие пять и более детей, награждаются данной медалью, при этом им выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 8 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом «О льготах на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении» от 17.07.1998 №99-ФЗ 321 ребенку, проживающим в семьях, среднедушевой доход в которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, и сопровождающим их лицам была предоставляется 50-процентная льгота в оплате стоимости проезда в междугородном транспорте за счет средств федерального бюджета.
Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 25.11.2004 №УП-601 «О праздновании Нового 2005 года в Республике Башкортостан» было организовано приобретение и вручение Президентских новогодних подарков 5756 детям из многодетных семей, имеющих пять и более детей в возрасте до 14 лет включительно. Из средств республиканского бюджета на эти цели было выделено 861,3 тыс. руб.
В республике продолжает развиваться сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В 2004 году вновь создано 3 социальных приюта для детей и подростков в Дуванском, Уфимском районах, г. Давлеканово и социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в Салаватском районе. По состоянию на 1 января 2005 года в республике насчитывается 43 учреждений подобного типа. Кроме того, в Зианчуринском районе с 2002 года функционирует территориальный центр социальной помощи семье и детям, также занимающийся вопросами профилактики детской безнадзорности и беспризорности. За прошлый год этими учреждениями было обслужено 12543 несовершеннолетних и 5716 семей. В истекшем году учреждениями, имеющими приюты, устроено 1723 детей и подростков, из них: 907 - были возвращены в семьи; 327 - направлены в государственные интернатные учреждения; 151 - определены под опеку, на усыновление, на попечение.
Для укрепления материально-технической базы в рамках реализации подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Федеральной целевой программы «Дети России» в истекшем году 7 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, были обеспечены технологическим, реабилитационным оборудованием и автотранспортом на общую сумму 1,67 млн. руб.
Из федерального бюджета в истекшем году было выделено 1,2 млн. рублей для проведения капитального ремонта здания МУ «Социальный приют для детей и подростков Благоварского района».
С 2001 года на базе МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Стерлитамака функционирует отделение по перевозке детей, самовольно ушедших из семей. Данным Центром за 2004 год к месту постоянного проживания перевезено 17 детей и подростков, из них 8 - за пределы республики и 7 – в государства СНГ. На указанные цели израсходовано 180 тыс. руб, выделенных из федерального бюджета.
Распоряжением Правительства РБ от 23.12.2004 №1212-р в г.Белорецке создано государственное учреждение «Кризисный центр помощи женщинам».
В 2000-2004 гг. введены в эксплуатацию вторая очередь Республиканской детской клинической больницы с открытием неонатального центра и Реанимационно-консультативного центра новорожденных, Республиканский перинатальный центр, 4 детские больницы, 2 родильных дома, 2 женские консультации, крупная детская поликлиника, 2 Дома ребенка, 4 детских санатория.
С 1 июня 2001 года в соответствии с Указом Президента РБ все матери при выписке из родильного дома получают подарочный комплект для новорожденного.
С целью обеспечения доступности помощи жителям сельских территорий в республике организованы и действует 2 республиканских и 8 межрайонных консультативно-диагностических центров, оснащенных современным оборудованием с возможностью дистанционного консультирования больных специалистами республиканских центров. С 1999 года в центрах начато обслуживание детского населения, удельный вес обследованных детей вырос за этот период с 2,5% до 24,1%.
В настоящее время в республике действует широкая сеть детских санаторных учреждений: 21 детский санаторий на 2850 коек (в том числе 270 коек для детей с родителями), из них 9 санаториев республиканского подчинения. В целом, за последние пять лет количество детских санаторных коек в республике увеличилось на 430 или на 15%. Ежегодно растет число оздоровленных в санаториях детей: в 2004 году пролечено более 27 тысяч детей. Организуются целевые заезды детей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, для детей инвалидов с заболеваниями, традиционно имеющими противопоказания для санаторного лечения. С 2004 года организовано оздоровление юношей призывного возраста на базе санатория «Юматово».
На базе Республиканской детской клинической больницы, оснащенной современным лечебно-диагностическим оборудованием, включая компьютерную и магниторезонансную томографию, действуют 19 республиканских специализированных центров оказания помощи детям. С 1996 года действует отделение трансплантации, проведено более 30 пересадок почек детям, включая родственные и аутотрансплантации.
Комплекс проводимых мероприятий позволил неуклонно снижать показатель младенческой смертности: с 14,5 на 1000 живорожденных в 2000 году до 10,6 в 2004 году (предварительные данные). Показатель материнской смертности снизился до 19,9 на 100 тыс. живорожденных детей (2000 год - 64,8), показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста составил по предварительным итогам 2004 года - 39,7 (2000 год-62,3).
Диваева Ф.А. - начальник отдела социального развития, здравоохранения,
труда и занятости населения Правительства РБ

* * * * * *
«Образованных женщин больше, чем мужчин»
(Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года)

Так уж устроен мир – он весь состоит из частей, и эти части становятся объектами взаимного сравнения, Разделение человечества на мужскую и женскую «половины» - одна из постоянных тем для дискуссий: о месте, роли, влиянии женщин и мужчин как двух составляющих общества.
По данным Всероссийской переписи населения, в Республике Башкортостан на 9 октября 2002 года проживали 2181,1 тысячи женщин (53,1% населения) и 1923,2 тысячи мужчин (46,9%). Сохранилось превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 257,9 тыс. человек в 1989 году. В целом по России превышение женщин составило 10 млн. человек, увеличившись с 1989 года на 0,4 млн. человек. В нашей республике на 1000 мужчин приходится 1134 женщины (в среднем по России - 1147).
Этот показатель сильно варьируется в зависимости от местности проживания. Наиболее сильно разрыв между численностью мужчин и женщин проявляется в городах. В 2002 году на 1000 мужчин-горожан приходилось 1167 представительниц прекрасного пола. Но такое положение было не всегда. Например, по данным переписи населения 1897, в городах Уфимской губернии преобладало мужское население, и на каждую тысячу мужчин приходились 994 женщины. Среди сельских жителей, по данным 2002 года, на 1000 мужчин приходится 1078 женщин (в 1989-м - 1124).
Различно соотношение полов и в зависимости от возраста. На каждую тысячу новорожденных приходится примерно 510-515 мальчиков и 485-490 девочек. Начало дисбаланса полов приходится на трудоспособный возраст. Более 40% смертей -среди мужского населения в трудоспособном возрасте, около 13% - среди женского. В возрастной категории старше 60 лет женское население почти в 2 раза многочисленнее мужского.
Увеличился разрыв между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин. В 1989/1990 годах он составлял 11,2 года (75,2 лет у женщин против 64 лет у мужчин). В 2002-м разрыв составил 13,2 лет (73,0 против 59,8 соответственно).
Есть и другие различия между мужчинами и женщинами.
Например, отношение к браку. Прошедшая перепись показала, что каждый четвертый мужчина в возрасте 16 лет и старше никогда не состояли в браке. Среди женщин того же возраста только 18% никогда не связывали себя семейными узами. В браке находятся 654 мужчины и 555 женщин на тысячу человек соответствующего пола. Из общего числа женатых мужчин около 9% состоят в незарегистрированном браке, у женщин около - 10%. Доля людей, которые находились на момент переписи в разводе, у мужчин меньше. Разошедшимися (разведенными) себя назвали немногим больше 6% мужчин от 16 лет и старше (среди женщин около 9%). Мужчины чаще вступают в повторный брак. Доля повторных браков в период между переписями у мужчин составляла 20-29%, у женщин – 20-22%.
Для последних лет характерно, что почти 60% женщин вступают в брак в возрасте 18-24 года. У мужчин же наибольшее число заключаемых браков распределено между возрастами 18-24 (44%) и 25-34 (36%).
Меняется и образовательный уровень мужчин и женщин. По данным переписи 1926 года, в Башкирской АССР на 540 тысяч грамотных мужчин (52% от общей численности мужчин старше 5 лет) приходилось 286 тысяч грамотных женщин (24% от численности женщин старше 5 лет). К концу 50-х годов ХХ века грамотное население составляло уже 99%. Различие между мужчинами и женщинами состояло лишь в уровне образования. По данным переписи 1989 года, в республике 78 мужчин и 75 женщин на каждую тысячу населения в возрасте 15 лет и старше имели высшее образование. Впервые последняя перепись показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование, по сравнению с мужчинами. В среднем по Российской Федерации имеют высшее образование 163 женщины из тысячи и 156 мужчин.
Комитет Государственной статистики
Республики Башкортостан
«Вечерняя Уфа», 19 июня 2004 года

* * * * * * *
Детей откладываем на потом

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в республике проживают 497 тысяч детей в возрасте до 10 лет включительно. Таким образом, в республике насчитывается почти полмиллиона жителей, которые родились уже в «новом» государстве.
Только вот численность этих детей намного ниже, чем число их предшественников – тех, кто находился в данном возрасте 10-14 лет назад. Переписью 1989 г. было зафиксировано, что на территории республики проживали 764 тысячи детей до 10 лет включительно. Это в полтора раза выше, чем сейчас.
За 1989-2002 гг. произошли заметные перемены в репродуктивном поведении и ориентирах населения в сторону сокращения числа детей в семье. На период между переписями приходится один из самых низких уровней рождаемости прошедшего века.
Последние четыре года в республике наблюдается рост рождаемости. В 2003 г. родились 45,6 тысячи детей (для сравнения, в 1999 г. – год самого низкого уровня рождаемости послевоенных лет – 41,4 тысячи). Коэффициент составляет 11,1 рождений на 1000 человек населения (средне российский уровень коэффициента рождаемости – 10,3). Это один из самых высоких уровней рождаемости среди регионов Приволжского федерального округа. Среди всех регионов России республика занимает по этому показателю 22-ое место.
Сложившийся уровень рождаемости не может обеспечить даже возмещения поколений. Для простого воспроизводства населения на каждые 10 женщин должно приходиться 22-23 рождения. В настоящее время этот показатель в республике не превышает 15.
Наблюдается также тенденция увеличения среднего возраста матери при рождении ребенка. Если в 1989 г. средний возраст матери при рождении ребенка составлял в республике 25,9, то в 2002 г. – 26,8 лет. Современными женщинами рождение детей откладывается на все более далекую перспективу.
© 2007 Общественное движение "Союз женщин Республики Башкортостан"
Сайт создан на грант Общественной Палаты Российской Федерации