НОВОСТИ
Последние новости
События
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
Председатель
Зам.председателя
Члены Правления
Члены Президиума
ЖЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СОВЕТЫ ЖЕНЩИН
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ДОКУМЕНТЫ
ЗОНАЛЬНЫЕ ЖЕНСОВЕТЫ
КОМИССИИ СОЮЗА И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПЛАНЫ РАБОТ СОЮЗА
ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА И ПРАВЛЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЕСТНИКИ
Свежий номер
Архив
ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ
КОНКУРСЫ
Действующие
Итоги прошедших
КОНТАКТЫ

В помощь председателям женсоветов

Выступление Е.Ф.Лаховой – председателя комитета по делам женщин, семьи и детей Государственной Думы РФ на международной встрече женщин-парламентариев государств-участников СНГ (16 мая 2005 года)

Дорогие друзья!
В третий раз за последние 10 лет в Государственной Думе собрались женщины-парламентарии государств-участников Содружества Независимых Государств, чтобы обсудить очень непростые вопросы.
Какова роль женщины в общественно-политической жизни страны? Что могут и должны предпринять женщины-депутаты, облаченные доверием избирателей, женщины занимающие, высокие государственные должности, для защиты прав семьи и детей? Какие механизмы надо использовать для достижения гендерного равенства? И, наконец, каким должно быть взаимодействие власти и институтов гражданского общества, чтобы люди жили, не боясь рожать детей, и были спокойны за их будущее, чтобы наше общество действительно стало обществом свободных людей?
В этом году мы отмечаем важную дату в истории движения женщин за свои права. Четверть века назад наши государства стали участниками Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Это поистине универсальный международный договор, который обязывает государства принимать все возможные меры, чтобы обеспечить не только равенство прав мужчин и женщин, но и создать необходимые условия для равенства их реализации.
За эти годы в России, в других государствах Содружества были приняты конституции, нормативные правовые акты по вопросам гендерного равноправия. Все они соответствуют демократическим международным нормам. А вот до фактического равноправия также далеко, как и 25 тому назад.
Например, Россия по представленности женщин в парламенте среди государств СНГ - на 8-ом месте. В мире - на 80-ом. Женщины-депутаты в Государственной Думе составляют меньше 10%. Нас всего 44. В Совете Федерации только 10 женщин представляют российские регионы.
В пяти субъектах Федерации – Магаданская, Новосибирская, Пермская, Тюменская и Челябинская области - в законодательных органах власти нет ни одной женщины. Нет женщин и в российском Правительстве. Только в двух из 14 федеральных министерств женщины занимают должность заместителя Министра. Лишь один регион России возглавляет женщина - губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. И только в половине субъектов Федерации есть женщины-заместители глав регионов.
Для страны с преобладанием женщин в составе населения, для страны, в которой уровень образования женщины выше, чем мужчин, для страны с высоким уровнем общественно-политической активности женщин это, по меньшей мере, несправедливая ситуация.
В чем ее причина?
С одной стороны – нет должных механизмов, которые обеспечивают реализацию законов.
К примеру. По действующему закону, партиям предписано предоставлять мужчинам и женщинам равные возможности в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах власти.
По факту - на последних выборах в Госдуму женщин в списках кандидатов от различных партий было около 10 процентов.
С другой стороны причина кроется в отсутствии специальных правовых норм, направленных на обеспечение гендерного равенства.
Нам до сих пор не удалось убедить мужское большинство депутатского корпуса включить в избирательное законодательство норму, по которой число кандидатов одного пола в списках не может быть меньше 30%. Хотя известно, что подобные меры привели к положительным результатам в странах Западной Европы, где представительство женщин на уровне принятия решений одно из самых высоких в мире. Такой подход используется в странах Латинской Америки и даже в Африканских странах.
Другая проблема - возможность реализации прав женщин в социально-трудовой сфере. Положение женщин на рынке труда остается традиционно сложным. В чем это выражается?
Если в составе населения женщин 53%, то среди занятых их 49%, а среди зарегистрированных безработных 63%.
Как и прежде работодатель предпочитает брать на работу мужчин, хотя есть много семей, где единственный или основной кормилец - женщина. Таких семей, по оценкам, не менее трети. А отсутствие работы, а значит и основного источника дохода, - главный фактор бедности.
По-прежнему женщины зарабатывают меньше чем мужчины за труд равной ценности. В России разница в оплате труда мужчин и женщин составляет 35% и практически не уменьшается уже много лет. До 80% занятых в бюджетной сфере - женщины. А в этих отраслях заработная плата, значительно ниже средней зарплаты по стране.
Неустойчивое положение на рынке труда, отсутствие собственного дохода, хорошей зарплаты порождает неравенство женщин в обществе, ограничивает рождаемость, приводит к серьезному социальному дисбалансу.
Большие надежды в решении проблем занятости и повышения доходов возлагаются на развитие малого предпринимательства. И действительно, есть женщины, которые успешно реализовали себя в этой сфере. Но доля их в числе предпринимателей пока еще невелика. И нашему государству стоит подумать о мерах, которые успешно используются за рубежом для поощрения женщин в создании собственного дела.
Но с какими бы трудностями не сталкивались женщины в реализации своих собственных прав и каких бы успехов они не добились, семья и дети для большинства из них остаются главным смыслом жизни.
И для нашего комитета вопросы социально-правовой защиты семьи и детей являются приоритетными.
Семья - естественная и основная ячейка общества, бесспорная общечеловеческая ценность. Не случайно ООН объявила 1994 год Международным годам семьи. И подтвердила, что защита и поддержка семьи со стороны государства – неотъемлемое право каждой семьи.
Прошло 11 лет. На российской семье не могли не отразиться реформы первых постсоветских лет. Они проводились жестко, без социальной ориентации. Их последствия для людей не были должным образом просчитаны, не были продуманы механизмы, смягчающие их воздействие.
А то, что было гордостью нашей культуры - духовность, нравственность, отзывчивость, теплота человеческих отношений, - стало разрушаться.
И как результат - падение престижа семьи в российском обществе. Уже 10 % всех супружеских пар живут, не регистрируя брак. И сохраняется высокий уровень разводов.
Сегодня российская семья выглядит так.
Из 41 миллиона семей однодетные семьи составляют 34 %, семьи с двумя детьми – 15 %. А многодетные – всего 2,7 процента.
Почти 50 % семей вообще не имеют детей. 15-17 % из них - по медицинским показаниям. То есть 8 млн. семей бесплодны.
И одновременно вне зарегистрированного брака ежегодно рождается более 400 тысяч детей. Это почти треть от всех детей, рожденных за год. Каждый седьмой ребенок воспитывается в неполной семье.
Многим родителям дети вообще в тягость. Не изжиты еще в семье жестокость, насилие, пренебрежение элементарными потребностями ребенка. Только в прошлом году 65 тысяч детей были отобраны у родителей, лишенных родительских прав. Почти полмиллиона родителей были привлечены к административной ответственности за ненадлежащее воспитание своих детей.
Следует подчеркнуть, что на всех параметрах качества жизни семьи сказывается низкий уровень доходов.
И часто боязнь «не поднять» ребенка существенным образом влияет на решение - рожать его или не рожать.
В результате - российская семья стала традиционно однодетной. И на это обратил внимание Президент в своем Послании Федеральному Собранию. Он отметил, что низкая рождаемость - общенациональная проблема. И им было сказано, что "нам необходимо повысить престиж материнства и отцовства. Создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей".
И в первую очередь речь должна идти о преодолении бедности, повышении уровня доходов граждан. За счет обеспечения людей работой и достойной заработной платы, увеличения размеров пособий при рождении ребенка и семьям с детьми, налоговых льгот, обеспечения доступности жилья для молодых, предоставления особых гарантий работникам с детьми в трудовом и пенсионном законодательстве.
Уважаемые коллеги! Очевидно, что состояние семьи, уровень ее материального и нравственного благополучия напрямую влияет на уровень защищенности детей, их развитие и становление.
Наша страна уже 15 лет является участницей Конвенции о правах ребенка. И в силу своих международных обязательств мы должны обеспечить ребенку тот уровень жизни, который необходим для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, защитить его от злоупотреблений и «небрежного» отношения.
К сожалению, многие негативные тенденции в обеспечении прав детей мы пока не преодолели.
Сегодня каждый пятый гражданин России – ребенок. Это 30 млн. человек. Они в силу своего возраста уязвимы и зависимы от взрослых. И поэтому нет более важной обязанности, чем обеспечить уважение их прав, защитить их благосостояние, сделать их жизнь свободной от страха и нужды.
В соответствии с международными обязательствами России предстоит принять Национальный план действий в интересах детей на период до 2010 года.
И для того, чтобы изменить жизнь российских детей к лучшему, этот Национальный план должен быть подкреплен реальными финансовыми ресурсами.
Принимаемые государством меры должны учитывать реальное положение детей. Каково оно?
Абсолютно здоровыми рождается меньше трети детей. Среди выпускников школ, по оценкам экспертов, таких детей всего 5-10 процентов.
Растет и алкоголизация детей, употребление ими наркотиков.
Только за пять лет уровень употребления алкоголя среди подростков увеличился на 65%. Почти 40% школьников пьют спиртные напитки регулярно. На первом месте пиво, затем вино и крепкие напитки.
Среди 3 миллионов наркоманов 70% - это дети и молодежь. За последние 10 лет показатель распространенности наркомании среди подростков возрос в 15 раз!
Противостоять пагубному влиянию алкоголя и наркотиков может организация занятости детей и подростков, обеспечение их досуга, формирование позитивных психологических установок.
Как отметил Президент России, мы должны добиться, чтобы "молодое поколение осознало необходимость здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом", поскольку запретами проблему не решить.
Нельзя оставлять без внимания и организацию отдыха и оздоровления детей. В России ежегодно на эти цели из консолидированного бюджета расходуется более 27-ми млрд. рублей. Оздоровление в первую очередь проходят дети из малообеспеченных семей.
В особой заботе нуждаются и дети-инвалиды. Их в России 642 тысячи. Им нужна квалифицированная медицинская помощь, эффективные средства реабилитации, возможность выбора форм образования: от надомного, специального, до интегрированного. Все усилия должны быть направлены на то, чтобы помочь этим детям стать полноценными членами общества.
Другая категория детей, которая требует повышенного внимания – это социальные сироты, сироты при живых родителях. Как ни странно, число детей-сирот за 10 лет возросло более чем на 50 % и составило 760 тысяч. Две трети из них устроены в семьи: в опекунские, приемные, переданы на усыновление. Треть (а это 280 тысяч) находятся в государственных учреждениях.
Остро стоит проблема с устройством детей-сирот в российские семьи. И не потому, что российские семьи не хотят брать детей, а потому, что не налажен активный поиск таких семей. Много бюрократических препятствий. Нет достаточной информации о детях - сиротах и нет социальной рекламы. В то же время идет активное способствование международному усыновлению.
Демографическая ситуация сложная, а из страны вывозятся в основном маленькие, здоровые дети и дети с заболеваниями, которые можно излечить. Начиная с 1992 года, более 62 тысяч российских детей покинули Родину.
Что еще нас очень волнует? Огромное число детей, которые оказались просто на улице. Это те дети, которые оказались без надзора родителей, близких, школы. Наш Президент назвал «позорно великим» количество безнадзорных и беспризорных детей в России. Их по оценкам разных ведомств и экспертов - от нескольких тысяч до миллионов.
Поэтому неслучайно, что и подростковая преступность год от года растет. В 2004 году каждое десятое преступление совершено подростками или при их соучастии. Более 350 тысяч несовершеннолетних правонарушителей состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел.
Немаловажное значение для здоровья детей, их духовного мира и нравственных ценностей имеет информационная среда (печатная, электронная), в которой живет ребенок. А она сегодня наполнена насилием и жестокостью, провоцирует подростков к потенциально опасным поступкам и образу жизни.
Например, известно, каким негативным образом повлияло на массовое сознание российской молодежи безудержанная реклама пива.
Я не ошибусь, если скажу, что проблема защиты детей от негативного воздействия публичной информации, касается всех.
Ее законодательное решение – путь непростой. Например, многими в России она воспринимается как нарушение права на свободное распространение информации. Вместе с тем в европейских странах – Франции, Англии, Италии, Германии, Польши – установлены строгие ограничения и запреты на распространение среди детей и молодежи вредной для них информации. Например, в Германии такие запреты действуют уже более 50-ти лет.
Уважаемые коллеги!
В России за прошедшие годы появились социальные учреждения нового типа. Это социально-реабилитационные центры, центры помощи семье и детям, социальные приюты и другие учреждения по социальной реабилитации детей и подростков, оказанию им помощи в кризисной ситуации. Сегодня таких учреждений – более трех тысяч. Они работают во всех регионах Российской Федерации.
В целом же профилактической работой с детьми занимаются 8 органов (органы социальной защиты, образования, милиции, занятости, здравоохранения, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних и органы опеки и попечительства) и более 20 тысяч различных учреждений. Средства на профилактику тратятся огромные. А эффекта нет. Об этом свидетельствует статистика. И мы вынуждены признать, что данная система профилактики неэффективна.
Органы опеки и попечительства не срабатывают по защите прав и интересов ребенка и нуждаются в серьезном реформировании. Мало эффективна и деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, которые перестали отвечать современным требованиям.
То есть сегодня очевидна необходимость реформирования всей системы защиты прав ребенка.
В повестке нашей встречи права семьи, детей, обеспечение возможностей для реализации прав женщин. Проблем в этих сферах немало. Главная наша обязанность - защитить российскую семью, наших детей и соблюсти права человека. Мы обязаны не только принять такие законы, которые бы обеспечили нашим гражданам достойную жизнь, но и совместно с исполнительной властью гарантировать их исполнение и финансирование.
Большую помощь в этой работе может оказать конструктивное взаимодействие органов власти и региональных неправительственных организаций.
Однако совершенно очевидно, чтобы семье и детям жилось хорошо, сегодня необходимы: социально ответственная государственная политика, социально ответственная семья, социально ответственные средства массовой информации и всемерное участие гражданского общества в преобразовании жизни семьи и детей, обеспечении их благополучия.
Мы должны также приложить все усилия, чтобы обеспечить нашим мужчинам и женщинам право жить и растить своих детей в достойных человека условиях, свободных от голода и страха насилия, угнетения и несправедливости. Активизировать наши усилия по укреплению межгосударственного сотрудничества в различных областях, включая мир и безопасность, экономическое и социальное развитие и права человека.

* * * * * *

Справочная служба: что будет с зарплатой, пенсией, стипендиями в 2006 году?

1.Детские пособия:

С 1 января 2006 г. единовременное пособие при рождении ребенка составляет 8 тысяч рублей, вместо 6 тысяч.
Ежемесячные выплаты на детей до 1, 5 лет стали на 200 руб больше, теперь они равны 700 рублям.

2. Зарплата, пенсии, стипендии:

С 1 января 2006 года прибавляется:
- участковым врачам, врачам общей практики, педиатрам – 10 000 руб;
- работающим с ними медсестрам – 5000 руб;
- врачам, акушеркам и медсестрам роддомов и женских консультаций – з/плата вырастет в 1,8 раза;
- врачам, фельдшерам, медсестрам «Скорой помощи» - 6500, 4700 и 3000 соответственно;
- персоналу фельдшерско-акушерских пунктов – 2800 руб с 1 июля;
- классным руководителям и учителям начальной школы – 1000 руб с 1 января;
- бюджетникам – на 15% с 1 мая, на 11% с 1 октября;
- кандидатам и докторам наук (преподавателям вузов) доплата вырастет с 1 ноября до 3000 и 7000 руб соответственно;
- пенсионерам – индексация базовой части пенсии на 6%, страховой на 6,3% с 1 апреля;
- льготникам – компенсация взамен льгот вырастет на 6% с 1 января;
- стипендия студентам техникумов и профессиональных училищ – до 210 руб с 1 января;
- докторантам и аспирантам стипендии увеличатся до 3 и 2 тысяч соответственно с 1 января.

* * * * * *


Это важно знать каждой женщине !

Информация о работе
Центра планирования семьи и репродукции
Республиканского перинатального центра

Центр планирования семьи и репродукции (ЦПС и Р) является структурным подразделением Республиканского перинатального центра. Основная задача Центра – оказание высококвалифицированной консультативной и лечебно-диагностической помощи по широкому кругу проблем, связанных с охраной репродуктивного здоровья семьи.
В ЦПС и Р проводится специализированный прием пациентов по следующим профилям:
гинекологическая и андрологическая помощь подросткам;
невынашивание женщинами беременности;
бесплодие;
гинекологическая эндокринология;
климактерий и менопауза;
урология – андрология;
ультразвуковая диагностика.
Очень остра проблема с бесплодием супружеских пар.
На сегодняшний день в Центре стоят на учете полторы сотни супружеских пар, которым требуется донорская сперма, поэтому нужно проводить работу среди здоровых мужчин и привлекать их к созданию банка спермы, созданного в Центре.
При обращении в Центр необходимо иметь:
- для женщин: направление ЦРБ от участкового акушера-гинеколога ; анализ крови на RW, ВИЧ; общий анализ крови; мазок на степень чистоты;
- для мужчин: направление от любого врача по месту жительства, анализ крови на RW, ВИЧ.

Адрес Центра: г. Уфа, ул. Гафури, д. 74
Телефон справочной службы : 50-78-16

************

Гимн Союза женщин Уфы
(поется на мотив песни «Надежда» А. Пахмутовой)

Добрые дела объединим
Вместе мы и тверже и сильнее
И в Союзе «Женщины Уфы»
Все преграды мы преодолеем.
То, что называли мы мечтой
Воплотим – не пожалеем силы
Для своей республики родной,
Для тебя, наш город самый милый!

Припев:
Надежда – нас в жизни ведет,
Любовь нам сердца согревает,

А вера всем силу дает
И в сложных делах помогает Мягкая и нежная рука,
Так уж предназначено судьбою,
Лишь в объединении крепка –
Это понимаем мы с тобою.
Пусть, порой, дороги не легки,
Трудности не сломят женсоветы,
Если цели наши высоки,
Значит, мы поборемся за это!
Припев (тот же)

О женсоветах

Есть в районе женсовет
И на местах их много.
Немало им отроду лет,
Терниста их дорога.
Менялись власти, времена,
Общественные мнения.
Вот только женская душа
Всегда без изменения.
Она болеет за детей,
Чье детство стало трудное,
Тревогу бьет из-за семей,
Где пьянство обоюдное.
В совете женщины строги
К ворам и тунеядцам,
Ведь это общие враги,
От них бы избавляться.
Не знать наркотиков и СПИД,
Сынов в Чечне не гробить,
Спокойно спать, достойно жить
И достоянье множить.
Придти на помощь, ведь везде
нужны заботливые руки,
Ведь женсоветы так важны,
И нет в работе скуки.
За мир, за счастье на земле
Все женщины России,
Они близки тебе и мне,
И в них большая сила.
Альбина Ильина,
п. Белая Холуница Кировской области.

© 2007 Общественное движение "Союз женщин Республики Башкортостан"
Сайт создан на грант Общественной Палаты Российской Федерации